人社部再公布“黑名单”

昨天，人社部举行2019年一季度新闻发布会，公布了今年第二批拖欠农民工工资“黑名单”信息，共50条。其中涉及26家工程建设领域企业，同时也有制造业、餐饮业、旅游服务等行业企业。

按照《关于对严重拖欠农民工工资用人单位及其有关人员开展联合惩戒的合作备忘录》的有关规定，这些单位及相关人员将在政府资金支持、政府采购、招投标、生产许可、资质审核、融资贷款、税收优惠以及交通出行、高消费等方面依法受到限制，以此加大其违法失信成本，也是对其他违法企业的警示。

人社部劳动保障监察局局长王程在发布会上表示，今年人社部将继续加大拖欠农民工工资“黑名单”管理工作的力度，加强部门协作，使这项制度的影响力、震慑力进一步提升，遏制违法行为的发生，保护劳动者的合法权益。

王程介绍，在各方的共同努力下，拖欠农民工工资问题高发、多发的态势得到遏制。2018年全国各地人社部门劳动监察机构查处的欠薪违法案件8.6万件，为168.9万名劳动者追发工资待遇160.4亿元，与2017年相比分别下降了39.4%、45.3%、35.8%。

今年的政府工作报告提出了根治拖欠农民工工资的要求，而在提法上与以前有所不同，之前叫“治欠保支”，现在的要求是“根治欠薪”，要求更高、方向更明、任务更重。

一是抓立法工作。抓紧制定专门法规，规范企业工资支付行为，加大对欠薪违法企业查处和打击的力度。

二是抓责任落实。继续推进省级政府保障农民工工资支付工作考核。

三是抓重点治理。由行业主管部门牵头，研究完善规范工程建设领域市场秩序的政策措施，加快推行工程款支付担保和施工过程的结算。进一步加大对挂靠承包、违法分包、转包等市场秩序方面突出问题的治理力度，加快改革建筑用工制度，逐步实现建筑工人的公司化、专业化管理。

四是抓制度建设。督促在建筑工程领域的施工企业与农民工依法签订劳动合同。

五是严格执法监察。一方面要采取各种措施，畅通农民工维权渠道，加强农民工工资支付情况的日常监督；还要严格实行相关制度，特别是健全行政执法与刑事司法衔接机制，严厉打击恶意欠薪的犯罪行为。

王程在发布会上特别做了一个提醒：由于最近几年加大了对治欠保支工作的重视，所以社会上出现了“搭车现象”，即本来拖欠的不是工资，而是工程款，但为了要到工程款，出现了以讨要工资名义讨要工程款的情况。如果是工资，可以用这几年形成的治理办法来解决。但如果是工程款，可以通过其他法律渠道解决。二者不可混为一体。

来源：人社部、中央广播电视总台央广中国乡村之声《三农中国》

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