清退不符合条件的低保对象185万人

近日，民政部官网消息显示，按照中央纪委国家监委部署要求，民政部、驻部纪检监察组结合主题教育不断深化农村低保专项治理，净化农村低保环境，增强群众获得感。

据民政部统计，截至目前，共有4000多万最困难的群众纳入低保，保障标准逐年提高。2017年起，全国所有县（市、区）的农村低保标准全部达到或超过国家扶贫标准。目前，共有1863万建档立卡贫困人口纳入农村低保或特困人员救助供养范围，占贫困人口的18.8%。

记者注意到，此次民政部在清退不符合条件低保对象的同时，也在对“脱保”“漏保”问题进行专项整治。

据悉，民政部对2018年以来退出农村低保的老年人、残疾人、儿童进行全面复核，及时将符合低保条件的“脱保”对象重新纳入低保，对低保对象实施动态管理，定期开展复核比对。6月至9月，排查重点对象463.3万户、914.4万人，其中新纳入低保64.7万户、120万人，新纳入特困供养7.5万户、7.9万人，临时救助76.9万人。

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《通知》指出，要规范低保金等社会救助资金发放工作，确保按时足额发放，农村低保金按季度发放的地区要实行季度首月发放。要会同相关部门认真执行社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，价格涨幅达到规定条件时及时启动联动机制，发放价格临时补贴，确保其基本生活水平不因物价上涨而降低。

民政部部长黄树贤表示，目前，城乡最低生活保障制度全面建立，有4000多万最困难的群众纳入低保，保障标准逐年提高。其中，城市达到每人每月602元，农村每人每年5079元。

记者发现，全国各地发放的低保金额各不相同。以2019年2季度为例，据统计，上海市的城乡低保标准排在全国首位，为1160元/月。与此同时，农村最低标准则为云南的3812.1元/年。而河南省城市低保标准530.7元/每月、农村低保标准4003.0元/每年。

2019年2季度低保标准

9月13日，民政部正式对外发布《民政部关于做好当前困难群众基本生活保障工作的通知》（以下简称《通知》）。《通知》指出，各地要全面落实最低生活保障制度，进一步完善最低生活保障对象认定办法，健全社会救助申请家庭经济状况核查机制，统筹考虑家庭成员因残疾、患重病等增加的刚性支出、必要的就业成本等因素，综合评估家庭经济状况，及时将符合条件的家庭纳入低保范围。

在民政部官网开设的“漠视侵害群众利益问题专项整治——深化农村低保专项治理”专栏中，公开了各级举报电话，建立起部、省、市、县四级联动的快速响应机制。与此同时，通过建立健全问题线索协查协办、直查直办、重点案件转办督办机制，集中查处一批贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、优亲厚友等向低保救助资金“伸黑手”的违纪违法案件，集中纠正解决一批形式主义、官僚主义，不担当、不作为、乱作为等群众反映强烈的问题，不断净化农村低保领域政治生态。

在整治过程中，地方各级民政纪检监察机构共发现或收到移交问题线索389条，其中立案160件，问责干部182人。

国家强调精准扶贫，关键要让需要扶贫的对象得到精准的帮助。一方面需要在基层农村加强核查，避免“低保政策”变“人情政策”；另一方面，要坚决打击低保资金被截流的行为，斩断“黑手”。

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《通知》要求，深入推进脱贫攻坚兜底保障，进一步健全农村留守儿童和困境儿童关爱服务体系，加强孤儿和事实无人抚养儿童保障，建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴标准动态调整机制，加大特殊群体保障力度。

记者发现，各地也纷纷采取举措来细化民政兜底举措。河南省民政厅出台《关于巩固脱贫成果有效防止返贫的实施意见》，明确了七个方面重点任务，努力建立有效防止返贫长效机制，巩固提升兜底保障脱贫成果。

来源：每日经济新闻、河南省民政厅官网

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