河南台记者朱奕名
从一起坠楼案入手，郑州警方抽丝剥茧，层层深挖，最终摧毁一个打着"1040阳光工程"和"资本运作"等幌子，采取拉人头，出售虚拟“份额”为手段的特大诈骗犯罪团伙，抓获犯罪嫌疑人61人，涉案金额近亿元。
6月15号早晨，伴随着刺耳的警笛声，一个覆盖全国，以假借国家扶持、资金运作可获取千万利润的特大诈骗犯罪团伙被摧毁。郑州市公安局郑东分局案侦大队大队长张慷： “这个团伙就是他们虚构了一项国家1040工程，主要是说因为国家要进行东区开发，缺少资金，收集社会闲散资金用于东区开发建设，然后来吸引老百姓来进行这个入股投资，每份是3800元，每个人能够入股是21份，也就是一个人最多是6万9800。”
在去年，公安部门就已对所谓的1040工程进行过严厉打击，今年5月在郑州祭城发生一起离奇的坠楼案件，其背后也与1040有关。郑州市公安局郑东分局执法执纪监督室副主任牛元龙： “原来以为就是个个案，按照正常的案件来说，作为被害人，跳楼的人来说，为啥跳楼一般他都会说，（当时他是跟咱？）闪烁其词，啥都不说，（那也是偶然把这个项目？）提了一下，然后引起我们的警惕了。”
随着进一步深入调查，警方了解到，跳楼男子陈某就是因为被牵扯进“1040阳光工程”，才逼无奈选择跳楼逃走。牛元龙： “你比如说在老家是搞装修的，这边有很多需要装修的项目，等你来了就不说装修的项目了，（诈骗）这个比装修项目要挣钱。”
根据线索，警方发现，案件背后是利益熏心的一些人，再次利用“1040阳光工程”的幌子，将作案手段翻新升级，由单一的传销犯罪演变为多种手段掩盖下的诈骗犯罪。
经调查发现，此“1040阳光工程”诈骗犯罪是一个借鉴传销模式的“金字塔”作案方式，犯罪嫌疑人为了便于实施犯罪，将各个层级定义，编造政府支持等理由，通过“高额回报”等名目吸纳大量的普通民众投资。 “业务员、主任、经理、老总，其中这个主任又分直接主任、间接主任，经理呢分成一代二代三代经理，大概我给你说这个分成，你交6万9800给你返还19000元，剩下的怎么分配呢就是他的上线分6612，（就是一代主任），二代主任因为他是间接下线所以他分1520，完了他再上面的经理，直接经理就是6300，二代经理2300，3代经理1500，实际钱老总拿的多，剩下这些钱就是所谓的刘总。”
一旦交费加入，犯罪团伙就会再次声称，3800元无法获取1040万元的回报资格，要想得到回报就必须最低交够6.98万元。如果有被害人交够6.98万元索要回报时，犯罪嫌疑人便再次要求必须满足寻找29人入股等条件，通过不断变换和增加条件，达到诈骗目的。郑东分局执法执纪监督室副主任牛元龙： “其中有一个姓段的嫌疑人，他为了迅速的交够一定的份数，他能上总，他自己出钱交了5个6万9800以后，他感到不可能实现了，因为只要他不拉人进入，就不可能得到一分钱，所以说现在特别是基础这些老百姓是最大的受害者。”
为骗取受害人信任，这些所谓的经理和主任甚至宣称，他们是受国家暗中保护。 “到我们祭城派出所，还有我们分居的经侦大队，还有咱的检察院，还有武警总队，他们就会说这就是我们的保护伞，我们就在这门口聚集拍照。”
经过缜密侦查，郑州警方最终在河北保定将犯罪嫌疑人抓获。郑东分局副局长胡宝峰： “5.27特大诈骗案件专案组，我们经过将近两个多月缜密侦查，截止到目前共抓获犯罪嫌疑人61名，涉及金额我们初步估计将近一亿元，我也代表我们公安机关正告涉及案件的其他犯罪嫌疑人，积极的，主动的向我们公安机关投案自首。”