提升认识勇担当 真督真改真问责

南阳电台 2018-06-19

6月17日,市委办公室、市政府办公室联合下发紧急通知,要求各级各相关单位严肃认真对待中央环保督察“回头看”案件办理工作,实事求是,真督、真改、真问责,把问题整改当成倒逼提升工作水平的重要契机,切实抓好各项工作的落实。

通知指出,要提高认识,加强领导。6月1日至7月1日国家开展为期一个月的中央环保督察“回头看”活动。各级各部门必须清醒认识到当前面临的严峻形势,真正担起责任,把中央环保督察“回头看”看成是对我市生态环境保护工作的一次全面检阅,把案件办理工作作为一项政治任务,把问题整改当成倒逼提升工作水平的重要契机,切实抓好各项工作的落实。要正确看待群众举报,认真核查,实事求是,真督、真改、真问责;要正确认识经济发展与环境保护的辨证关系,不能以牺牲环境为代价发展经济,更不能为了应付督察,以罚代管、以停代改,简单粗暴,搞“一刀切”;要全力开展交办案件核查落实,高标准、严要求,边督边改、即办即报,主动上报、反馈办理结果。同时,要加强组织领导,强化协调保障组织机构建设,配齐办事人员、配套办公设备、保障工作经费。各级各部门主要领导要亲自过问、亲自安排、亲自部署、亲自督办,加压明责、传导压力,制定整改细化方案,实行清单式管理,专人专案办理案件。

通知要求,勇于担当,履职尽责。地方党委、政府对辖区环境质量负总责,党政主要领导是问题整改的第一责任人,要切实担负起属地管理责任,亲自安排,现场检查、督导,掌握案件的办理进度,做到心中有数,确保问题整改不走过场、不留后遗症,特别是对查证认定不属实的案件,必须严格按照“五级联签”制度要求,亲自把关、签字。市直各有关单位要严格履行行业监管责任,按照“管行业必须管环保、管业务必须管环保、管生产经营必须管环保”的原则,在各自领域内做好组织协调、快速行动,加强部门间配合联动,联合执法、联合办案,全面提高举报问题的整改速度、质量和效果。生产经营单位和企业要主动承担环境保护主体责任,严格落实环保措施,积极配合调查整改。各级环保部门要履行好组织协调职责,硬起手腕、强化手段,加大环境监察执法力度,对环境污染问题零容忍,严肃追究处置到位,形成常态化高压态势,遏制环境污染蔓延势头。市级14个派驻督察组要践行督导核查责任,各督察组与分包县区责任捆绑,实行全脱产、驻县督察。对中央环保督察交办的案件,各县区、各部门、各督察组务必在规定时间内,高质量、高标准完成材料上报工作,决不能出现迟报、漏报、瞒报甚至不报的行为。

通知强调,失职追责,严厉处罚。市委、市政府已经制定了严格明确的责任追究机制,对于履职不到位、失职渎职的,要坚决铁腕问责。所有查办属实的问题,要辨明责任,除对当事人进行处罚外,各县区各单位也要主动对相关责任单位责任人进行问责。因重视不足、统筹不够、工作不力,或者弄虚作假、谎报瞒报造成案件办理出现问题的,严格按照“党政同责”、“一岗双责”原则,追究党政一把手的责任。因监管不力、包庇纵容环境污染问题的,除对责任主体进行处罚外,还要追究相关监管责任单位和责任人的责任。对损害生态环境的责任主体,要坚决依法依规进行查处,涉嫌违法犯罪的,移交司法机关追究刑事责任。市级14个派驻督察组核查没有发现问题,却被上级通报、问责的,要承担连带责任。

通知指出,要加强宣传引导,营造氛围。群众举报案件所在县区的党政负责人及市级派驻督察组负责同志要与举报人见面,真正弄清问题根源、弄清举报原因,做好宣传解释工作,减少重复举报。要充分发挥新闻媒体的宣传引导作用,通过信息公开、政策解读、典型案件曝光等形式,正确引导社会公众理性认识当前生态环境保护工作所处迈坎爬坡历史阶段的必然性,使社会各界广大群众理解、支持环保工作,避免出现恶意举报、虚假举报、夸大举报等行为。同时,要加大宣传曝光力度,通过典型环境污染案例曝光,形成污染必受严惩、失职必被问责的高压态势,进一步强化社会舆论监督,震慑各类环境违法行为。

编辑:刘露
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