代表邢京龙：建议加强企校合作打开产业工人上升通道

猛犸新闻·东方今报记者 王姝/文 沈翔 李新华/图

 “谈朋友、买房、生孩子，是现在90后技术工人三大辞职潮。”3月3日，全国人大代表邢京龙谈及企业技术工人短缺的现象，建议尽快落实《关于提高技术工人待遇的意见》，提高工人的政治、经济、社会待遇，为技能人才储备后备力量。

现状：从车间到办公室  90后“转型”再敲用工“警钟”

邢京龙是中航锂电（洛阳）有限公司涂布工段的一名技术工人。在过去的一年，他见证了不少90后工人的离开。

“新毕业的技校生以85后、90后为主，不愿意从事工人这种工作内容单一，束缚性较强的工作，更倾向从事服务业，金融业等工作。大专或者本科以上毕业生，大多数倾向于从事管理工作，如财务、人事、销售等，更看不上工人这个职业，”邢京龙说，大部分企业一线工人工作劳动强度大、工作时间长，白天、黑夜两班倒，甚至工作环境属于高危高压作业，付出和报酬不成正比，辞职现象频繁。谈朋友、落户买房、生孩子，甚至多出几百、一千元的月工资，都会成为他们辞职的理由。

“高技能人才数量较少，培养周期较长，存在着脱节的现象，普通工人再学习教育较少，较难成为高技能人才，企业社会对各类人才的评定工作不重视、不及时，造成人才流失。”邢京龙说。

呼吁： 产业工人养成  助力国家制造业升级转型战略

人才供给侧改革是制造业升级转型的重要课题。

2018年3月， 在国新办发布会上，人社部副部长汤涛介绍，全国就业人员有7.7亿，技术工人有1.65亿，大体上占就业人员的比重20%。

同年3月，中共中央办公厅、国务院办公厅下发了《关于提高技术工人待遇的意见》，要求进一步鼓励辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动，增强生产服务一线岗位对劳动者吸引力。

“《关于提高技术工人待遇的意见》要求提高高技能人才政治、经济、社会待遇，让技术工人看到了党和国家对工人阶级的保障力度，获得更多的获得感、自豪感、荣誉感。”邢京龙建议，尽快落实《意见》，改善工人工作环境，以标准进一步推动制造型企业机械化、自动化，还要完善工人技术等级认定考评机制、待遇保障和激励机制，建立企业技术工人工资正常增长机制，提高工人收入水平。

邢京龙说，近年各地出台人才引进政策，能有效解决毕业人才的落户、购房等基础生活需求。但多数人才政策侧重本科以上学历人才，对中等职业院校包含技工学校的政策较少。

2017年11月，郑州公布《关于实施“智汇郑州”人才工程加快推进国家中心城市建设的意见》，其中包含了对职业(技工)院校毕业生和技能人才实行“零门槛”落户，同时对新引进落户的技工院校预备技师(技师)，给予相应生活补贴。

“希望更多城市在职业院校毕业生的落户、安家、子女教育等方面給予帮助，为企业留住人才。”他建议，加强企校合作，完善培训学习体系，把更多的一线工人纳入技能工人培训体系中去，为产业工人打开上升通道，提高了自身素质、社会地位和认可度。

2017年，党中央、国务院印发《新时期产业工人队伍建设改革方案》，第一次在党和国家文件层面明确规定“构建产业工人技能形成体系”。其中一些具体措施，如建立各类培训主体平等竞争、产业工人自主参加、政府购买服务的技能培训机制，以及促进学历与非学历教育纵向衔接连通、横向互通互认等，在上海等地区已有实践。

针对目前技术工人发展受学历限制的情况，邢京龙建议企业中等职业学院及技工学校学历，具备相应专业技能的，应与本科大专学历在企业享有同样工资待遇。