记者孙喜增 通讯员王松林 张空

今年67岁的任子敏是卧龙区安皋镇安皋村“同心联结”9组3小组长，别看这个职务小，他每天都很忙：忙着宣传国家政策法律法规，忙着宣传婚丧嫁娶节俭的农村新风，忙着为邻里小事纠纷的调解释怀言和，邻居们都说他不但是宣传员，还是调解员，发挥着大作用。平时，他带领15户联结小组的乡亲们学政策、学法律，帮助群众解疑惑、解难事，在这个小单元里，时时都充盈着快乐的声音。

那么什么是“同心联结”？“同心联结”的作用是什么？

卧龙区开展的“同心联结”活动是基层治理模式的一种创新，是提升基层治理水平的好载体，是今年南阳市委的统一安排部署。“同心联结”活动以村（社区）为单位，原则上10-15户成立一个联结小组，挑选村组党员干部、退休教师、退伍军人或乡贤能人等担任组长，重点开展“同心学政策、同心学技能、同心守法规、同心树新风、同心创先进、同心奔小康“六个同心”活动。活动开展以来，卧龙区委统战部注重加强引导，注重抓基础，抓实效，落实实抓细，活动在全区深入的深入开展，进一步加强了基层党组织建设、推进了社会治理现代化、维护了社会和谐稳定、昌树了文明新风，取得了明显成效。

惠万合也是安皋镇安皋村村民，今年63岁的他是一名退伍老兵，惠万合负责的“同心联结”有15户村民75人，他经常带领他们学习，用村规民约教育引导群众，教育群众反对违法违纪、低俗愚昧，在村民中形成了互相帮助、传承文明、互助发展的良好氛围，因此，他也被评为“同心联结”模范小组长。

小联结发挥着大作用。该区开展的“同心联结”以联结小组为单位，利用农闲时节、茶余饭后等，开展形式多样的学习活动。一方面积极组织小组成员参加“颂党恩、跟党走”系列教育活动，听领导讲政策，听专家讲技术，听乡贤讲发展，听乡亲话感受，深入了解国家的形势和政策，增强创业致富的本领和信心；另一方面，定期或者不定期地开展恳谈、座谈活动，让文化人讲、让青年学生读、让大家议，在潜移默化中增进对政策法规的了解，增强贯彻落实的自觉性和责任感。

为结合实际，取得是实效，该区采取多种结合形式，把活动更有抓手，更加实用。“同心联结”活动的内容涉及农村党建、精神文明建设等多个方面，是一种新型乡村、社区治理模式的创新和探索，该区巧妙结合，把“同心联结”活动与基层党的建设结合起来，与精准扶贫、乡村振兴战略实施、农村精神文明建设结合起来，统筹各种资源，动员各方力量，努力形成工作合力。该区按照“成立小组、开展活动、评先评优”三个步骤开展活动，以安皋镇、石桥镇、蒲山镇为试点，先期推进，取得了明显的效果，即将在全区所有行政村和社区开展。

针对农村精神文明建设缺少的实际情况，该区在开展活动中，重点在昌树立农村文明新风着力，用新风新貌抵制不良风气的浸染。该区坚持把讲文明、树新风作为“同心联结”活动的基础工程，用优秀传统文化凝魂聚气、强基固本。通过文化健身天天乐、建立红白理事会等多种形式，让先进文化占领农村阵地，引导广大群众自觉移风易俗，倡导文明健康，不断促进乡风文明；开展家风好家训挖掘整理，通过家谱祖史、经典家训和长辈口述、家人共议等形式，提炼和订立家训、家规，组织群众学习传承好家风，积极树立新风尚，让家风教育深入人心，让广大群众见贤思齐，自觉将好家风好家训融入到日常工作生活之中。

创先表先激动力，增加吸引力提升活动效果。该区以联结小组为单位，每月评选先进个人，与“同心超市”相结合，进行精神和物质奖励，让大家在参与中受教育、得实惠。该区整合农村开展的“好媳妇”“好婆婆”“道德模范”“致富能手”等各类评选活动，由联结小组进行初评和推荐工作。同时乡村两级定期进行对“同心联结”活动的先进个人和集体评比表彰，进行特别在工作开展有力的联结小组中产生表彰对象。通过各种评先表彰增强广大群众参与“同心联结”的积极性。安皋镇安皋村村民张范英从2004年起十五年如一日照顾生病在床的公公，没有怨言，任劳任怨，是村民公认的好媳妇。村民推选她为小组长，她认真组织群众学习，读报讲解，讲孝道文化，讲法律知识，群众身边的模范的感召力是巨大的，潜移默化感召着身边群众崇德向善，全村人都夸她不但是好媳妇，还是模范的政策宣传员。