□河南台记者/陈俊杰、张宇鹏 通讯员/穆文涛、杨萌恺

在国家中心城市建设的征程中，如何涵养好政治生态？在中原更加出彩的进程中，如何发挥好纪检监察的护航作用？2018年以来，郑州市上街区创新以案促改“二三五”工作思路，以两项制度为根本，以三个创新活动（问心、戒尺、刻印）为载体，采取“五个强化”工作机制，深入推进以案促改制度化常态化，成为经济发展新常态下的有力助手。在突出抓好案发单位以案促改工作的基础上，将工作延伸至基层，建立区、镇办、村组（社区）三级“纵贯线”，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，推动以案促改落地生根见实效，充分展现纪检监察的责任担当。

问心——强化“不敢腐”的震慑威力。现场警示教育，执行“六方到场”制度。采取案发单位组织全体党员干部召开警示教育大会，区纪委、被处分人、案发单位党委（党组）书记、班子成员、重点岗位人员代表、派驻纪检监察组组长到场参会，现场录音录像，增加以案促改工作的严肃性和仪式感。从“四个意识”、党组织凝聚力、单位干部作风、党规党纪、警示教育5个方面做“问心”（客观+主观）问卷调查，通过数据分析把握案发单位的政治生态，剖析案发原因，进行靶向治疗强化责任落实，案发单位中层以上党员干部签订以案促改公开承诺书，实行责任追究制，用制度倒逼责任落实，强化不敢腐的震慑威力。

戒尺——健全“不能腐”的制度体系。制订印发《上街区深化廉洁从政风险防控规范权力运行工作实施方案》《中共上街区委关于推进以案促改制度化常态化的实施意见》，以此为抓手，规范工作流程，充实目标任务，夯实责任担当。强化风险防控，建立整改销号台账。针对案发单位典型案例暴露出的问题，深入排查廉政风险，动态调整“三清单一台账”（内外部权力清单、廉政风险防控负面清单、岗位风险等级清单、廉政风险防控措施台账），开展“戒尺”活动，标出岗位风险防控的“高压线”和“底线”，堵塞管理漏洞，补齐制度短板，形成发现、整改、落实、督查、追责、巩固的长效常态工作闭环，扎牢不能腐的制度笼子。

刻印——筑牢“不想腐”的防控堤坝。强化廉洁意识，开展“党规党纪刻印在心”活动。为案发单位制订学习计划，通过撰写学习笔记、心得体会，到廉政教育基地参观学习，举办党纪党规知识测试，以考促廉，学以致用，将党规党纪刻印在心。开展“家访促家风”活动，由单位党组负责人对班子成员及各科室负责人进行家访，与干部家属谈心，把握党员干部思想状况，激发初心，立足岗位奉献。强化党性锤炼，通过多种形式涵养不想腐的政治自觉。

据了解，目前，该区共筛选典型案件30起，接受警示教育人数达3500余人；召开以案促改专题生活会190余次，查找岗位风险点1918个，制定防控措施2249个；修订制度205个，新建制度135个，废止制度20个。下阶段，上街区将按照以案促改“二三五”的工作思路，持续发力，因地制宜，以“案”为基础，以“促”为关键，以“改”为目标，筛选典型案例，深挖问题根源，查找风险漏洞，强化警示教育，整改突出问题，健全完善制度，力求达到查处一案、警示一片、治理一方的效果，营造风清气正的政治生态。