记者孙喜增 通讯员吴双 刘宗军
“以前村里信访问题较多,村两委团结度不够,团结干事的劲头总是上不去,群众也有意见。自整顿‘软弱涣散村’之后,咱们邢庄村的症结找准了,能力上去了,班子团结了,大家干事创业的积极性得到了极大提升,在最近的民主测评中,群众对村两委班子的满意度达到了99.8%,整顿起到了实效。”说起如今的村“两委”班子,溧河乡邢庄村村支书王克清由衷的表示。“下一步,咱们还要发挥村党组织的创造力,选准致富路子,赶超先进村,彻底摘掉‘软弱涣散村’的帽子!”
邢庄村是宛城区狠抓软弱涣散村党组织整顿的缩影。自“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来,该区把整顿软弱涣散基层党组织作为专项整治的重要内容,干部大员下沉一线,精准排查高位启动,党员干部凝心聚力,找准症结狠补短板,使整顿软弱涣散基层党组织由量变转为质变,从治标走向治本,使昔日‘软弱涣散’成为今日‘强筋壮骨’。
把脉问诊“寻病根”。为了能够真正下沉基层,摸清问题,找准根源,该区率先在全市范围内把软弱涣散基层党组织集中整顿推进会和主题教育汇报点评会开到乡镇基层,直面存在的问题,当面给出解决方案与时限。“乡镇(街道)党(工)委是软弱涣散基层党组织集中整顿工作的责任主体,要负总责、全面抓。党(工)委书记要切实履行第一责任人职责,拿出10—20天时间驻村蹲点,深入了解党员干部群众思想状况,有效解决存在问题,党(工)委会议可以直接开在村里。”会议上,区委主要领导为基层党组织“对症下药”,台下基层党组织负责人细细聆听。
“为了确保摸排精准,宛城区由县处级领导带队,与乡镇(街道)党(工)委书记一起对所辖村、社区排查摸底,深入党员,干部,群众了解情况,村村跑、户户谈,确保全区13个乡镇街道排查无死角,掌握了第一手资料。目前全区217个村(社区)和48个非公企业党组织已经全面排查完毕。”宛城区委组织部组织科长刘宗军介绍到。
分类施策“下准药”。村间小路干净整洁,路边草木畅茂,水冲厕所走进寻常百家,五保供养满获群众赞誉。如今的茶庵乡北肖庄村很难让人相信该村党组织曾“软弱涣散”。由“乱”转“靓”,摘掉“软弱涣散”村的帽子,北肖庄村完成了美丽蜕变。“在区、乡两级党委的帮助下,如今村里配齐了村‘两委’班子,党员活动室也修整一新,各项惠民工作也都开展的有声有色,靠的就是紧抓两委班子的整顿。”北肖庄村第一书记徐玉村表示。
像徐玉村一样的第一书记在宛城区还有66位。为确保整顿工作“标本兼治”,党员干部能够形成合力,该区采取“重点突破,因村施策”的办法,选优配强班子,提升干部素质,重点解决突出问题。每个软弱涣散党组织都有一名处级领导联系,每月定期进村入户,深入了解开展整顿软弱涣散村党组织工作情况,解决实际问题。每个软弱涣散党组织都有一名乡镇领导分包,根据乡镇实际情况分类指导,一村一策,一事一案,实现转化提高。每个软弱涣散党组织都有一名第一书记驻村,挑担子、抗重任,捆牢“两委”班子。每个软弱涣散党组织都有一个区直机关结对,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,定期入村,帮助村党组织尽快补齐工作短板,助力转换提升。
量体裁衣“对准靶”。区委把选优配强村“两委”干部作为村班子建设重中之重,督促指导乡镇党委坚持标准,放宽视野,把素质高、能力强、会管理的在外务工经商、复员退伍军人、大学毕业生等优秀人才充实到村“两委”班子中,或纳入村级后备干部队伍,跟踪培养,实践历练,成熟一个选用一个。同时把教育培训作为突破口,采取专题培训、网络教育、观摩学习等方式,全面提升农村党员干部队伍整体素质。目前,全区217个村(社区)均有2名以上后备干部。
针对个别村党组织书记缺职问题,由镇党委书记兼任该村支部书记,同时寻找在群众中威信高、发展上有办法、年龄较轻的致富带富能力较强的“双强”人员作为该村支部书记后备人选。针对个别村“两委”班子不齐问题,通过建立后备干部实职锻炼制度、现任干部帮教后备干部责任制、村级后备干部述职制度等,着力提升后备人员任职能力,待培养成熟,筹备推选其为该村支部书记。针对个别村“两委”班子凝聚力不强的问题,强化班子思想教育,采取支部书记“大比武”,红色主题教育,组织谈心谈话、民主生活会等形式,深化思想认识,增进班子团结。
下一步,该区还将采取“再会诊”的方法,建立逐一验收回访机制,对整顿对象逐一验收、逐一回访。进一步细化整改措施,建立常态化整顿机制,实现“治好病”,确保“不复发”。从“软弱涣散”到“凝心聚力”,如今的宛城大地,一个个软弱涣散基层党组织正在完成华丽转身,迸发新的活力。