□河南台记者王元伟、济源台记者丁淑媛
我省首个“律师驻队”机构近日在济源成立,律师将全面参与城市管理执法,以提升城市管理依法行政水平,破解城管执法难题,促进社会和谐稳定。
新成立的“济源市城市综合执法局驻队律师办公室”,标志着我省首个“律师驻队”工作机构和工作模式建立。驻队律师不仅要在城管部门常态化办公,还要随队赴执法一线提供法律服务。
驻队律师办公室副主任、律师姚劲松:(出录音)“首先利用自己的专业知识,给行政机关的行政执法提供法律帮助,确保能够依法行政;同时对于一些对法律的不了解而造成的对抗行为,律师作为第三方介入,促进双方对法律的服从和对执法工作的理解。”
作为一线执法人员,城管队员郑斌和队员们之前在对违法建设行为查处过程中就遇到了执法难题:(出录音)“居委会在原建筑上为了利益最大化进行了扩建违法行为,在查处过程当中,形成了对立情绪,导致边查边建。”
而“律师驻队”工作模式的建立,使问题得到依法有效解决:(出录音)“律师指导我们按照法定程序依法依规对案件进行查处;对违法当事人宣传法律法规,使当事人认识到违法行为的严重性,主动停止违法行为。”
济源市城市综合执法局副局长王会战说,驻队律师对重大、复杂、疑难的执法行动提前介入、全程跟踪,及时提供法律对策,化解执法矛盾,大大增强了城市管理部门运用法治思维和法治方式解决问题的能力。(出录音)“全程介入到我们的城市管理执法当中,一方面加强与执法对象之间的沟通和疏导。再一个方面就是对规范我们队员的执法行为起到很重要的作用。”